金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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