金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信(x恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思ìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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