5月(yuè)4日，国(guó)家市(shì)场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监(燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗jiān)局(jú)、最高人(rén)民(mín)法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八(bā)部委(wěi)联合(hé)颁布监管方案，到现在十一(yī)部委(wěi)联(lián)合(hé)印发指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容(róng)行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康(kāng)有(yǒu)关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔(xián)接等多(duō)个维度同(tóng)时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和促进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息公(gōng)燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗开和信用(yòng)约束等多个方(fāng)面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美(měi)透科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区(qū)别；于执业医生而言，提高(gāo)了(le)准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追(zhu燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗ī)溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确(què)表示要(yào)加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡(chàng)导在生(shēng)活美容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医(yī)美的(de)监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一面(miàn)对非(fēi)法医美进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预(yù)计监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿的(de)核心是(shì)让医美(měi)回归医(yī)疗本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下(xià)至(zhì)医美(měi)机构端，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台(tái)了(le)《打击(jī)非法医(yī)疗美(měi)容服务专(zhuān)项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告(gào)执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域(yù)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集(jí)出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露(lù)出(chū)很多问题(tí)引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足够的专业(yè)医疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告(gào)调(diào)研测(cè)算，正规和(hé)非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市(shì)场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美(měi)从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球(qiú)第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本(běn)的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医(yī)美个(gè)股(gǔ)的走势有(yǒu)一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来(lái)看监管有利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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