金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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