美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不(bù)现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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