金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗务(wù)方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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