金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方(fāng)对女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗农村户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消(xiā女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗o)费(fèi)者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设施或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落实街道办事(shì)处等基(jī)层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单(dān)位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推(tuī)动和投诉解决(jué)机(jī)制。居(jū)住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广“临(lín)近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源(yuán)汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业联合产(chǎn)业(yè)链(liàn)上游电池(chí)企业(yè)开展农村地区购(gòu)车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业加(jiā)快建设联(lián)合(hé)营业(yè)网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区(qū)培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近(jìn)就地(dì)就(jiù)业(yè)与支(zhī)持(chí)新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及(jí)电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企业接(jiē)入(rù)政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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