金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的(de)产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规siki老师是哪个大学的？格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育siki老师是哪个大学的？工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子(zisiki老师是哪个大学的？)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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