美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(j2l是多少斤 2l是多少kgué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法(2l是多少斤 2l是多少kgfǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的(de)法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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