美(měi)国历(lì)史(shǐ)上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施可木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来(木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢上限法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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