金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文得(dé)税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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