金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对7敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗0家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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