金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hò猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种00; line-height: 24px;'>猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种u)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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