北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式(shì)across 和 cross的区别，cross和across区别和用法，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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