北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xí中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵ng)，落(luò)地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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