金融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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