金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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