北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开你有一双会说话的眼睛什么歌曲 你有一双会说话的眼睛是谁唱的放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(你有一双会说话的眼睛什么歌曲 你有一双会说话的眼睛是谁唱的xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模(mó)化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，你有一双会说话的眼睛什么歌曲 你有一双会说话的眼睛是谁唱的探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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