5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家中医(yī)药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一部(bù)门联合印发《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的(de)国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十(shí)一部委(wěi)联合印发(fā)指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让(ràng)医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管工作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服(fú)务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行(xíng)业准(zhǔn)入的(de)法(fǎ)律法规；同(tóng)时着(zhe)重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点(diǎn)，在推(tuī)进(jìn)优化行业(yè)准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见》的出(chū)台(tái)，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超(chāo)经营范围做了更明(míng)确(què)的(de)要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医美的区别(bié)；于执业医生而言(yán)，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得(dé)提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从事医美(měi)活(huó)动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无(wú)证(zhèng)无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医美机构(gòu)端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广(guǎng)告(gào)执法指(zhǐ)南(nán)》以及(jí)《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来(lái)源于(yú)国家健委(wěi)、中整协、德(秋以为期句式特点，秋以为期句式判断dé)勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来(lái)医美领域监(jiān)管政策密集(jí)出台的原因，医(yī)美营(yíng)销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行(xíng)业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多(duō)问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状(zhuàng)态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成(chéng)为全球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉，与欧(ōu)美(měi)及(jí)亚太其(qí)他国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有资(zī)质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质(zhì)医美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出台(tái)，市场短期震荡属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来(lái)看(kàn)监(jiān)管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康发展(zhǎn)。

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