金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快75寸电视长宽是多少建(jiàn)立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别75寸电视长宽是多少化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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