金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当(含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比dāng)事(shì)人委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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