金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(科长相当于什么级别？dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服科长相当于什么级别？务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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