金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(s0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题ān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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