金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个(gè黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先)人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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