刚刚，我(wǒ)国房地产(chǎn)领域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国(guó)全面实(shí)现不动产(chǎn)统一登(dēng)记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋(wū)到农村宅(zhái)基地，从不动产到自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动(dòng)产物权(quán)的(de)不(bù)动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行条例(lì)》为核心，以实(shí)施细(xì)则、操作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规(guī)等(děng)为配套(tào)支撑的不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度体(tǐ)系基(jī)本成型(xíng)。

　　全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新(xīn)闻报道，从全国(guó)自(zì)然资(zī)源(yuán)和不动产确权(quán)登记(jì)工作会议上了解(jiě)到，今年是不(bù)动产统一登记改(gǎi)革(gé)实施十周(zhōu)年。十年来，全国(guó)累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记(jì)信息平台平稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖全国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿多条不(bù)动产登记信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登(dēng)记(jì)服(fú)务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确(què)权登(dēng)记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能(néng)力和水(shuǐ)平稳步提(tí)升，实(shí)现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大(dà)限度地减环(huán)节、减材(cái)料、减时间、降(jiàng)成本(běn)，一般登(dēng)记(jì)和抵(dǐ)押登记(jì)实(shí)现5个工(gōng)作(zuò)日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动历史遗留问题(tí)导致的不(bù)动产“登记(jì)难”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(yuè)，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统一(yī)登(dēng)记机构，提出(chū)将分散在(zài)多个(gè)部门的不动产(chǎn)登记职责整合，实现(x决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思iàn)登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记依据(jù)和信(xìn)息平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制改革奠(diàn)定基(jī)础(chǔ)

　　广东(dōng)住房政策研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉(jiā)表(biǎo)示(shì)，开展不动产(chǎn)统一登记，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安(ān)全，保护不动产权利人的合法财(cái)产权；其次，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动(dòng)产(chǎn)碎(suì)片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提供(gōng)基(jī)础数(shù)据，提高政(zhèng)府(fǔ)治理效率和水平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其最大(dà)的意(yì)义(yì)在于为现代国(guó)家公(gōng)共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供(gōng)公共服务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服务、环境(jìng)保护等，也包括市场和(hé)社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品供给的(de)有效性，不能(néng)靠专断式的(de)、非(fēi)专(zhuān)业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立(lì)基(jī)础数据库(kù)和相应的信息系(xì)统，以此来(lái)进(jìn)行(xíng)翔(xiáng)实(shí)的核(hé)算(suàn)和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供给(gěi)提供(gōng)科学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产(chǎn)不可(kě)移动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就意味(wèi)着在某一区域居住和生活，就产生了对该(gāi)区域(yù)公共服务(wù)的需(xū)求。某(mǒu)一区(qū)域不(bù)动产(chǎn)状况的基本情况就(jiù)是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也(yě)就越多；不(bù)动产价值较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的(de)不动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等(děng)）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提(tí)和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法(fǎ)》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过(guò)法定程序的登记，不动产拥有者对于不(bù)动产(chǎn)事实上(shàng)拥有了所有权（不管是(shì)农村的(de)宅基(jī)地，还是(shì)城市的商品住宅），也就(jiù)具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不(bù)动产(chǎn)需(xū)求免税(shuì)的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的(de)免(miǎn)税面积外(wài)，所有人(rén)拥有的其(qí)他(tā)不(bù)动(dòng)产(chǎn)，将一律进(jìn)入征税范畴，并根(gēn)据不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐(zuò)落(luò)、年代、地价、产(chǎn)权形式等），评估房(fáng)屋的市场(chǎng)价(jià)值(zhí)，按章(zhāng)征税。

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