昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合法权益(yì)，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行(xíng)，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源，为未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思(wèi)行业(yè)提供信息科技基(jī)础支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动(dòng)，促进证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思)的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面覆盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务活动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构两部分(fēn)，分(fēn)别(bié)提出完善的(de)监管要(yào)求，并要(yào)求其他类(lèi)型的参与主体参(cān)照(zhào)执(zhí)行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定(dìng)》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构的尽职(zhí)调查和(hé)业务审批机制，从(cóng)安全的角度(dù)作(zuò)出(chū)全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合(hé)理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注(zhù)重有关规定落地过(guò)程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证券(quàn)期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明(míng)确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，是指证券期(qī)货交易所提供的(de)机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设施(shī)等资(zī)源，部署(shǔ)在相关资源的(de)信息系统(tǒng)可(kě)以连接证券(quàn)期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托(tuō)管服务有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括(kuò)：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实(shí)施专区(qū)管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息系统托管基本(běn)要(yào)求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要(yào)求(qiú)；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服(fú)务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易(yì)系统通信前(qián)端的通信时延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来(lái)看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机构(gòu)租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源的(de)一般要求作出规(guī)定。从能(néng)力(lì)评估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面(miàn)确(què)保证券期货经营机构能够保障客(kè)户设施(shī)的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机(jī)构租(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提供的(de)软件或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可(kě)以保障客(kè)户软件或硬(yìng)件设(shè)施的(de)安(ān)全运行(xíng)，并将不(bù)同客(kè)户的(de)信息系统、客户与经营机构的信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经营机构实施(shī)现场检查和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期货(huò)交易所违反本规定(dìng)，或者在监(jiān)管工作中不履行(xíng)职(zhí)责，或(huò)者(zhě)不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对有(yǒu)关(guān)高级管理人(rén)员给予警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交易(yì)所对其他责任(rèn)人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券期(qī)货业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规(guī)定(dìng)，对有(yǒu)关机构和人(rén)员采取行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重(zhòng)职务违法(fǎ)，目前正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监委(wěi)未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思监(jiān)察(chá)调查(chá)。

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