金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设(shè蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōn蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁g)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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