金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员19嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎39人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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