北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字(zì)经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服(fú)务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式(shì)，提索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计(索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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