金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zē风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪ng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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