金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进(jìn)出口使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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