金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。 处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法>

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效(xi处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法ào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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