金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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