金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官(guāshe always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态n)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sīshe always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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