美国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的(de)“15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解到(dào)，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗)4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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