金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(gu弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗ǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗)门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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