金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美jù)体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(d嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美uō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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