北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列(liè)的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思数字创新活力(lì)，深度(dù)赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交易、关廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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