金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式(春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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