北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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