金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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