美国历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存顶的速度越来越快越叫的原因在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用顶的速度越来越快越叫的原因卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主共和(顶的速度越来越快越叫的原因hé)两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美(měi)国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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