金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(c左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全huán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(c左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全héng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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