金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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