金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào法西斯国家有哪几个)大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发(fā法西斯国家有哪几个)展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便法西斯国家有哪几个(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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