金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录#ff0000; line-height: 24px;'>在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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