金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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