金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作(zuò)。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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