刚刚，我国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下(xià)午自然(rán)资源(yuán)部部长(zhǎng)王广华在全国自(zì)然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布(bù)，我国全(quán)面(miàn)实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)。

　　这(zhè)意(yì)味着经过(guò)十年(nián)努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所有不(bù)动产(chǎn)物权的不(bù)动产统一登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法(fǎ)典为(wèi)统领，以《不动产登记暂(zàn)行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实(shí)施(shī)细则、操(cāo)作规范(fàn)、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支(zhī)撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制(zhì)度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央(yāng)视新闻报(bào)道，从(cóng)全国自然资源(yuán)和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会议上了(le)解到，今年(nián)是不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年。十(shí)年(nián)来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立和实施不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度(dù)。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动产登记信息平台(tái)平(píng)稳运行，不动产登记数(shù)据库(kù)覆盖全国、实时更新，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为(wèi)40万(wàn)群众和企(qǐ)业提供各(gè)类(lèi)登(dēng)记服务，累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登(dēng)记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从“多地(dì)、多门、多次(cì)”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网(wǎng)、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最(zuì)大限度地减环节(jié)、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一(yī)般登记(jì)和(hé)抵押登记实现5个(gè)工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部门还(hái)积极(jí)推动历史遗(yí)留问(wèn)题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产统一(yī)登记还要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)、国务院(yuàn)决(jué)定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出(chū)将分散(sàn)在(zài)多(duō)亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成个部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责整合(hé)，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据和亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成信(xìn)息平(píng)台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广东住房政(zhèng)策(cè)研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产(chǎn)统一登记，首(shǒu)要的意义(yì)就在于(yú)落(luò)实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产(chǎn)权利人(rén)的合法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能(néng)部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定(dìng)和(hé)执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记(jì)，其最大(dà)的意义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转需要的(de)政策(cè)和制度(dù)。要提高公共产(chǎn)品供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的(de)任意决定，这(zhè)样会(huì)浪(làng)费公(gōng)共资源，而是需(xū)要通过摸清底数，建立基础数据(jù)库和相应的信息系统，以此(cǐ)来进(jìn)行翔(xiáng)实的核(hé)算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域(yù)居(jū)住和生活，就产(chǎn)生了对该区域(yù)公共服务(wù)的需求。某一(yī)区域(yù)不动产(chǎn)状况的基(jī)本情况(kuàng)就是公共产品供(gōng)给(gěi)的依据，如拥有不(bù)动产产权的居民越集中(zhōng)的区(qū)域，对公(gōng)共产品的(de)需求也就(jiù)越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的质量也(yě)就越高；不同类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体(tǐ)产权和个(gè)人(rén)产权(quán)、租(zū)赁(lìn)和购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也(yě)有(yǒu)差(chà)异。

　　不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)是(shì)建(jiàn)立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过(guò)法定程(chéng)序的(de)登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有者(zhě)对于不动产事实上拥(yōng)有了(le)所有(yǒu)权(quán)（不管是农村的宅基(jī)地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了(le)征(zhēng)收(shōu)不动(dòng)产税的基础。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动(dòng)产需(xū)求免税的原则，扣(kòu)除(chú)基本需(xū)求(qiú)的免税(shuì)面积外，所有(yǒu)人(rén)拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产权形式等），评(píng)估房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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