北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资(苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义zī)源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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